1+X证书制度蕴含了职业教育发展的新思路，是职业教育整体系统性变化的开始。落实到职业教育院校，从内涵和外延来看，1+X证书制度蕴含了职业院校塑造职教新生态、支持职业人才成长的需求，是职业院校一次真正的变革。

一、推进组织：学校主导、院系主体、企业参与、专业推进、部门保障

第一，在推进过程中要明确学校的主导地位。相关学校应深刻认识1+X证书的本质和改革要求，从战略高度认识1+X证书对自身发展的作用，梳理1+X证书落实到学校的思路，结合现有基础、外部条件和未来资源的获取情况，分析学校落实1+X证书制度的着力点和着力方式，完善顶层设计，做好工作安排，提供足额的资金和人力物力保障。第二，二级学院和教学系是落实1+X证书制度的主体。二级学院和教学系要根据人才培养方案的要求，落实教材、教师等支持性条件，并通过1+X证书制度落实到教育教学过程中来。第三，企业参与是落实1+X证书制度的关键。从学校推进的角度讲，企业是主要参与者，主要通过校企合作，发挥其在人才培养方案制订、课程组织建设、实训教学支持、技能实效达成等方面的作用。第四，专业团队是落实1+X证书制度进专业、进课程、进课堂、进学生的关键，是主要的推进团队。专业负责人需要仔细研读1+X证书蕴含的标准要求，与校企合作伙伴研讨将证书标准融入专业人才培养计划、课程建设、教学实施和评价标准，进而进行全方位的改造。第五，1+X证书制度需要各个职能部门的支持。教务部门要为1+X证书制度中的灵活学制提供便利，后勤部门要解决因灵活学制而给学习者带来的住宿和饮食问题，基建部门要为实训条件的改善提供支持，信息技术部门要为各类数据的处理提供平台。总之，1+X证书制度涉及学校的方方面面，需要各部门明确责任，激发参与动力，这是推进1+X证书制度建设的前提。

二、推进前提：理念认同、制度支持

要从世界动能转换、国家战略高度和组织命运转折高度来理解1+X证书制度的战略意义，通过参与基于1+X证书制度的人才培养方案建设、课程建设等，理解1+X证书制度对职业教育质量提升的价值和操作要义，规避职业教育行动的随意性、主观性和片面性。

在制度建设方面，第一要制定1+X证书制度组织机构的相关规范。要从全校层面落实1+X证书制度，需要落实学校的组织架构、参与措施和物质投入等要素，使实践有章可循。第二，要解决相应制度变更的问题。落实1+X证书制度，要形成系统性的支持方案，确保每个环节形成相关的支撑，如对学籍制度进行相应的调整。第三，要围绕1+X证书制度的实施形成特定的功能制度，包括激励制度、制约制度、保障制度，使学校整个体系围绕1+X证书制度形成保障。

三、推进内容：围绕人才培养方案的制订与落实为核心

在学校层面落实1+X证书制度，既要在学历证书所涵盖的课程体系中融入1+X证书标准，实现人才培养方案的优化；又要在途径上支持学习者通过其他方式，参与学习者自身感兴趣的技能培训与证书考核，实现1+X证书制度培养复合型人才的根本目的。第一，推进1+X证书标准融入人才培养方案。1+X证书标准融入人才培养方案的方式是全方位的，包括培养目标、实施过程、课程材料等都会在标准的指引下发生改变。第二，围绕1+X证书制度，要在师资队伍、教学实施、教学资源、教学方法、教学评价、质量管理等方面进行系统性变革。在师资队伍方面，要按照胜任新课程体系和新教学运行制度的要求重塑师资队伍结构。在教学实施方面，要强化以技能养成、基础能力培养为核心的体系，支持混合式学习、工学交替学习、操作性学习等与职业技能等级证书相关的学习方式。在教学资源方面，要按照1+X证书制度进行拓展和变更，强化教学资源的功能定位，并在确定的功能定位基础上进行改造。在教学方法方面，要强化真实任务的淬炼，强调合作解决复杂问题的能力以及不同技能模块的迁移引导。在教学评价方面，要摆脱传统教学中的“纸笔考试”方式，引入“成效为本”的评价模式，注重技能考试。在质量管理方面，要强化对接职业技能等级证书标准的评价标准，按照现有的“8”字螺旋质量保证机制进行重新设计，使整个保证体系围绕“1+X”证书制度标准进行迁移。

四、推进路径：围绕学习者的学习发生逻辑开展教与学并改革评价体系

学校落实1+X证书制度，核心是要围绕学习者的学习发生逻辑开展教与学并改革评价体系。

第一，要按照学习者的学习发生逻辑提供支持保障。学习者的学习发生不是孤立的事件，需要提供相应的支持保障，既包括学习的直接支持如计划、教材、教辅和在线学习资源，也包括学习的间接支持如学习策略、学习路径规划，还包括学习相关的情感支持如消解学习困惑、理解价值、帮助学习者找到情感共同体等。

第二，要按照学习者的学习途径，设计以“成效”为评价标准的评价体系。在1+X证书的评价中，需要按照“成效文本”的理念进行评价，以支持学习者通过多种途径参与学习。“成效为本”指的是围绕课程目标，按照“应该知道什么、理解什么以及运用所学知识能够做什么”的逻辑开展评价，评价依据的关键在于“产出的证明”，也就是学习的结果或某一目标上取得的成果。

五、推进保障：围绕“专业—教学—支持—评价”的思路构建清晰的质量保证体系

在专业层面，要实现与动态化的职业技能等级标准的互动。在教学层面，要借鉴“零缺陷制造理论”，形成恰当的质量计划，借助大数据、人工智能和云计算等多种方式，对教学过程进行全面质量管理。在学习支持服务上，要按照个性化、及时化、精准化等支持服务途径，制定学习支持服务规则，强调教师参与学习支持服务的程度，落实学习支持服务的目标管理。在评价方面，要将1+X证书的整体目标转化为学习者、教师、专业建设者、学院的具体目标，并通过协商的方式，共同确定完成目标的方式，开展以“诊断性评价”为主的评价方式，支持1+X证书制度在学校的落实。（节选自《教育与职业》2020年第8期）